Prin OPANAF nr. 164/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 91 din 4 februarie 2026, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a modificat OPANAF nr.1644/2022 privind declararea serviciilor de trimitere contra ramburs efectuate de către furnizorii de servicii poștale pe teritoriul național și pentru aprobarea modelului, conținutului, modalităților de depunere pentru declarația informativă privind trimiterile poștale contra ramburs efectuate de către furnizorii de servicii poștale pe teritoriul național. ANAF menționează, în Referatul de aprobare a actului normativ, că datele publicate de Comisia Europeană relevă că aproximativ 70% dintre cetățenii europeni achiziționează în mod regulat produse prin intermediul internetului, fie direct de la comercianți, fie prin platforme digitale de tip marketplace.

„În ultimii ani, volumul coletelor cu valoare redusă introduse pe teritoriul Uniunii Europene a cunoscut o creștere accelerată. Conform datelor de supraveghere ale Uniunii Europene, în anul 2024 au fost importate aproximativ 4,6 miliarde de articole cu valoare redusă, comparativ cu 2,4 miliarde în anul 2023 și 1,4 miliarde în anul 2022, ceea ce înseamnă un flux de până la 12 milioane de colete zilnic. În anul 2024, 91% din totalul livrărilor de comerț electronic cu valoare de până la 150 euro au provenit din China, volumul acestora crescând de la 1,9 miliarde de colete în anul 2023 la 4,17 miliarde de colete în anul 2024. Această creștere semnificativă este strâns legată de expansiunea rapidă a unor platforme online care au atras peste 75 de milioane de utilizatori în Uniunea Europeană într-un interval foarte scurt de timp. Practicile comerciale utilizate, caracterizate prin publicitate agresivă, prețuri extrem de scăzute, considerate de dumping, precum și livrări ultra-rapide realizate prin utilizarea infrastructurii Uniunii Europene, au condus la amplificarea cererii pentru bunuri cu valoare redusă și la transformarea acestui fenomen într-unul de amploare la nivel european. De la introducerea regulilor simplificate privind introducerea coletelor cu valoare redusă în Uniunea Europeană, numărul coletelor livrate în România din spațiul extracomunitar a crescut de peste 50 de ori, de la câteva mii de colete zilnic la peste 200.000 de colete livrate zilnic. Conform datelor gestionate la nivelul ANAF, pentru anul 2025 se estimează că vor intra pe teritoriul României aproximativ 78 de milioane de colete provenite din afara Uniunii Europene, cu o valoare individuală sub pragul de 150 euro, segment care beneficiază în prezent de scutire de taxe vamale. Valoarea medie estimată a unui colet este de aproximativ 50 euro”, se arată în Referatul de aprobare.

Inițiatorii actului normatic subliniază, de asemenea, că problematica fluxurilor masive de colete extracomunitare cu valoare redusă este recunoscută și abordată la nivelul Uniunii Europene. În acest sens, Comisia Europeană a propus, prin Comunicarea COM(2025) 37 adresată Parlamentului European și Consiliului, un cadru legislativ similar în domeniul comerțului electronic, care vizează consolidarea controlului fiscal și logistic asupra acestui tip de activități.

În acest context – reamintesc reprezentanții Administrației Fiscale, în Reeratul de aprobare – Legea nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative instituie obligații specifice în sarcina furnizorilor de bunuri, a persoanelor care expediază colete și a entităților care facilitează, prin intermediul platformelor digitale, vânzarea la distanță de bunuri, inclusiv obligația declarării și/sau achitării taxei logistice pentru gestionarea fluxurilor de bunuri extracomunitare.

Furnizorii de servicii poștale reprezintă un intermediar între clientul final și operatorul magazinului online, aceștia colectează și pot furniza informații esențiale pentru ANAF în vederea identificării beneficiarilor reali ai încasărilor aferente tranzacțiilor online.

În acest context, a fost promovat OPANAF nr. 165/2026, care cuprinde modelul, conținutul, modalitățile de depunere pentru declarația informativă privind declararea serviciilor de trimitere contra ramburs efectuate de către furnizorii de servicii poștale pe teritoriul național (formularul 395 – „Declarație informativă privind trimiterile poștale contra ramburs efectuate de către furnizorii de servicii poștale pe teritoriul național, precum și pentru gestionarea fluxurilor extracomunitare de bunuri”) și pentru aprobarea modelului, conținutului, modalităților de depunere  pentru declarația informativă privind trimiterile poștale contra ramburs efectuate de către furnizorii de servicii poștale pe teritoriul național, având în vedere prevederile art. XXII din Legea nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative pentru stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)