CNIPMMR: Noile modificări normative privind achiziţiile publice vor avea „un impact devastator în economie”

CNIPMMR: Noile modificări normative privind achizițiile publice vor avea „un impact devastator în economie”

Telex » Știri 20 septembrie 2016  

Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România (CNIPMMR) a adoptat, într-un comunicat, o poziție tranșantă împotriva modificărilor normative referitoare la achizițiile publice, adoptate în ședința de guvern din 19 septembrie, apreciind că acestea vor avea „un impact devastator în economie”. Afirmația are la bază faptul că, prin noua Ordonanță de Urgență, Guvernul a abrogat dispozițiile alin. (2) al articolului 16 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii,  cu modificările și completările ulterioare, care stipulau că „întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garanția pentru participare și de garanția de bună execuție, cerute în achizițiile publice de produse, lucrări și servicii”.

„Cunosc  foarte bine acest dosar, ca ministru opunându-mă vehement eliminării acestei prevederi care sprijinea în mod direct IMM-urile la achiziții publice prin reducerea cu 50% a nivelului impus privind cifra de afaceri, garanțiilor solicitate sau a garanțiilor de bună execuție. Comisia Europeană a ridicat problema unei discriminări pozitive a IMM-urilor, în sensul că pentru același contract, se solicitau două tipuri de garanții, un nivel de garanție pentru o companie mare și un nivel de garanție redus la jumătate pentru un IMM. Soluția pe care am identificat-o și pe care Comisia Europeană o acceptase a fost aceea a reducerii nivelului garanției la 50% pentru TOȚI operatorii, atât pentru IMM-uri, cât și pentru companiile mari. În acest fel eliminam discriminarea pozitivă, dar în același timp menținem un nivel scăzut și accesibil IMM-urilor pentru care licitațiile publice reprezintă un balon de oxigen pentru desfășurarea activității, știut fiind faptul că, la nivel global, statul este cel mai mare contractor.

Nu suntem de acord în niciun fel cu soluția adoptată luni de guvern și solicităm public repararea imediată a acestei injustiții făcute companiilor mici și mijlocii și capitalului autohton. Ordonanța adoptată, fără măsuri de siguranță și protecție a IMM-urilor, va avea un impact devastator în economie, IMM-urile fiind excluse cu totul de la achizițiile publice, or, un stat responsabil, tocmai acest aspect îl are în vedere în principal: cum își protejează afacerile mici și cum sprijină accesul lor la contractele publice”, precizează președintele CNIPMMR, Florin Jianu.

Potrivit CNIPMMR, „raportat la faptul că din numărul total de proceduri de achiziție derulate, majoritatea covârsitoare, peste 95% din total, au avut valoare estimată sub 10 milioane euro,  iar  distribuția IMM-urilor la nivel național, în funcție de cifra de afaceri, relevă că sub 2 milioane euro sunt microîntreprinderi (98,10% din totalul întreprinderiilor), între 2-10 milioane euro – întreprinderi mici  (1,59%), între 10-50 milioane euro – întreprinderi mijlocii (0,28%), peste 50 milioane euro – întreprinderi mari (0,03%), soluția propusă de CNIPMMR, având în vedere că IMM-urile nu participă în general la procedurile de achiziție publică cu o valoare estimată mai mare de 10 milioane euro, este modificarea alineatului (2) al articolului 16 din Legea nr. 346/2004, astfel:

«(2) Toți operatorii economici beneficiază de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garanția pentru participare și de garanția de bună execuție, cerute în achizițiile publice de produse, lucrări și servicii, în cadrul contractelor a căror valoare estimată este de până la 10 milioane de euro.»”



Site-ul ceccarbusinessmagazine.ro folosește cookie-uri pentru analiza traficului și pentru îmbunătățirea experienței de navigare. Sunt incluse aici și cookie-urile companiilor/serviciilor terțe plasate pe acest site (Google Analytics, Facebook, Twitter, Disqus). Continuând să utilizezi acest website, ești de acord cu stocarea tuturor cookie-urilor pe acest device.