Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) propune, printr-un proiect de Ordin publicat astăzi în transparență decizională, aprobarea regulilor referitoare la constituirea, actualizarea și eliberarea garanției prevăzute la art. 348 alin. (11) și alin. (14) și la art. 435 alin. (32) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal. ANAF precizează, în Referatul de aprobare care însoțește proiectul de act normativ, că, prin OUG nr. 89 din 23 decembrie 2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, au fost modificate o serie de prevederi ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal. Astfel, în prezent, conform noilor prevederi legale introduse prin OUG nr. 89/2025, obligația constituirii garanției de 120% se extinde și asupra antrepozitarilor autorizați care sunt încadrați în risc fiscal ridicat, așa cum este prevăzut la art. 348  alin. (1⁴).

OUG nr. 89/2025 prevede, la art.1 pct. 17, introducerea alin. (1⁵) la art. 348 din Codul fiscal cu următorul cuprins: „Regulile referitoare la constituirea, actualizarea și eliberarea garanției prevăzute la alin. (1^4) se stabilesc prin ordin comun al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al președintelui Autorității Vamale Române”.

Conform prevederilor legale anterioare, obligația privind constituirea garanției de 120% din contravaloarea accizelor aferente cantității de produse accizabile achiziționate sau eliberate pentru consum revenea doar operatorilor economici care au fost încadrați în risc fiscal și care au calitatea de destinatar înregistrat și de către operatorii economici care sunt înregistrați la autoritatea vamală teritorială competentă pentru distribuție și comercializare angro produse energetice – benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibi care dețin și doresc să comercializeze produsele accizabile care se află în cadrul unui antrepozit fiscal aparținând unei terțe persoane.

În contextul modificărilor legislative introduse prin OUG nr. 89/2025, pentru a nu exista două ordine cu același regim normativ, inițiatorii proiectului propun abrogarea Ordinului comun ANAF/AVR nr. 420/1.205/2025 privind aprobarea regulilor referitoare la constituirea, actualizarea și eliberarea garanției prevăzute la art. 348 alin. (1¹) și la art. 435 alin. (32) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat în Monitorul Oficial nr. 261 din 25 martie 2025, si emiterea unui ordin comun ANAF/AVR, care să includă toate categoriile de garanții financiare depuse de către operatorii economici cu risc fiscal ridicat, invocând următoarele: ▪ Ordinul comun ANAF/AVR nr. 420/1.205/2025 ar trebui modificat întrucât autoritatea competentă pentru autorizare este Comisia prevăzută la art. 359 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal; ▪ există același tip, conditii și nivel de garanție pentru toate categoriile de operatori economici cu risc fiscal,  garanții care ar avea reglementări în două ordine diferite.

 În aceste condiții, Direcția operațiuni vamale import-export și produse accizabile din cadrul Direcției generale antifraudă fiscală, în calitate de direcție inițiatoare, propune aprobarea noului proiect de Ordin lansat astăzi în consultare publică.

*

UPDATE: Ordinul comun nr. 434/758/2026 al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al președintelui Autorității Vamale Române privind aprobarea Regulilor referitoare la constituirea, actualizarea și eliberarea garanției prevăzute la art. 348 alin. (11) și (14) și la art. 435 alin. (32) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 261 din 1 aprilie 2026.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)