Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a publicat astăzi în transparență decizională un proiect de Ordin prin care urmează să amendeze OPANAF nr. 415/2025 pentru aprobarea modelului și conținutului „Declarației pe proprie răspundere privind cantitatea de produse accizabile pe care intenționează să o primească în regim suspensiv operatorii economici prevăzuți la art. 375 alin. (11) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care au calitatea de destinatari înregistrați”, precum și modalitatea de declarare. ANAF reamintește, în Referatul de aprobare care însoțește proiectul de act normativ că, în prezent, Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, precizează: ● art. 359 alin. (1) „autorizarea antrepozitelor fiscale, a destinatarilor înregistrați, a expeditorilor înregistrați și a importatorilor autorizați se realizează de structurile de specialitate din cadrul Autorității Vamale Române”; ● art. 375 alin. (1¹) Pe lângă obligațiile prevăzute la alin. (1), destinatarul înregistrat care prezintă risc fiscal ridicat are obligația depunerii la autoritatea competentă a unei declarații pe propria răspundere privind cantitatea de produse accizabile pe care intenționează să o primească și să garanteze plata accizelor conform art. 348 alin. (1¹). Modelul și conținutul declarației și modalitatea de declarare se stabilesc prin ordin al președintelui ANAF.

(La data de 26 martie 2025, a fost publicat în Monitorul Oficial OPANAF nr. 415/2025).

● alin. (1³) Criteriile pentru evaluarea riscului fiscal în vederea determinării destinatarilor înregistrați care prezintă risc fiscal ridicat se stabilesc prin ordin comun al președintelui ANAF și al președintelui AVR.

(La data de 25 martie 2025, a fost publicat în Monitorul Oficial OPANAF/AVR nr. 417/1204/2025).

● alin. (1⁴) Operatorii economici, care în urma evaluării riscului fiscal în baza ordinului prevăzut la alin. (1³) prezintă risc fiscal ridicat, se notifică de către autoritatea vamală competentă în vederea respectării prevederilor alin. (1¹) și (1²) și ale art. 348 alin. (1¹);

● alin. (1⁶) Activitatea de monitorizare și control al activității desfășurate de destinatarii înregistrați care prezintă risc fiscal ridicat se stabilește prin ordin comun al președintelui ANAF și al președintelui AVR.

(La data de 25 martie 2025, a fost publicat în Monitorul Oficial OPANAF/AVR nr. 418/1206/2025).

De asemenea, inițiatorii reamintesc, în Referatul de aprobare, că, prin OUG nr. 89/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, Codul fiscal a fost modificat, începând cu data de 1 martie 2026, astfel:

● art. 359 alin. (1) se modifică și va avea următorul cuprins: Autorizarea antrepozitelor fiscale, a destinatarilor înregistrați, a expeditorilor înregistrați și a importatorilor autorizați se efectuează de către Comisia pentru autorizarea operatorilor cu produse supuse accizelor armonizate, instituită la nivelul ANAF.

● art. 375 alin. (1³) și alin. (1⁴) se modifică și vor avea următorul cuprins:

➜ alin. (1³) Criteriile pentru evaluarea riscului fiscal în vederea determinării destinatarilor înregistrați care prezintă risc fiscal ridicat sunt cele prevăzute la art. 367 alin. (1³);

➜ alin. (1⁴) Operatorii economici despre care în procesul de autorizare sau ulterior ca urmare a unei sesizări a organelor fiscale se constată că se încadrează în cel puțin unul dintre criteriile prevăzute la art. 367 alin. (1³) sunt notificați de către Comisie în vederea respectării prevederilor alin. (1¹) și (1²) și ale art. 348 alin. (1⁴).  

Conform prevederilor Anexei la OPANAF nr. 415/2025  pentru aprobarea modelului și conținutului „Declarației pe proprie răspundere privind cantitatea de produse accizabile pe care intenționează să o primească în regim suspensiv operatorii economici prevăzuți la art. 375 alin. (1¹) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care au calitatea de destinatari înregistrați”, precum și modalitatea de declarare: „II. Modalitatea de declarare – Operatorii economici prevăzuți la art. 375 alin. (1¹) din Codul fiscal, încadrați în categoria de risc fiscal ridicat, care intenționează să primească în regim suspensiv produse accizabile, au obligația să depună în scris declarația prevăzută în prezentul ordin, la autoritatea vamală teritorială competentă din punct de vedere al autorizarii.”

„Având în vedere că în conformitate cu prevederile  OUG nr. 89/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, autorizarea destinatarilor înregistrați se efectuează de către Comisia pentru autorizarea operatorilor cu produse supuse accizelor armonizate, instituită la nivelul ANAF, iar criteriile pentru evaluarea riscului fiscal în vederea determinării destinatarilor înregistrați care prezintă risc fiscal ridicat sunt cele prevăzute la art. 367 alin. (1³) din Codul fiscal, se impune modificarea și completarea OPANAF nr. 415/2025 astfel: ▪ după art. 2 se introduce un nou articol, art. 2¹, cu următorul cuprins:

– art. 2¹ Definiții

a) autoritate vamală teritorială competentă reprezintă direcțiile regionale vamale sau birourile vamale de interior și/sau birourile vamale de frontieră.

Anexa la  OPANAF nr. 415/2025 se modifică astfel: ▪ la punctul II. Modalitatea de declarare, sintagma «autoritatea vamală teritorială competentă din punct de vedere al autorizării» se înlocuiește cu  autoritatea vamală teritorială competentă”, se menționează în documentul citat.

În acest context, Direcția operațiuni vamale import-export și produse accizabile din cadrul Direcției generale antifraudă fiscală, în calitate de direcție inițiatoare, a elaborat acest nou proiect de Ordin privind modificarea și completarea OPANAF nr. 415/2025 pentru aprobarea modelului și conținutului „Declarației pe proprie răspundere privind cantitatea de produse accizabile pe care intenționează să o primească în regim suspensiv operatorii economici prevăzuți la art. 375 alin. (1¹) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care au calitatea de destinatari înregistrați”, în sensul introducerii definițiilor de la art. 2¹ și înlocuirea sintagmei „autoritatea vamală teritorială competentă din punct de vedere al autorizării” cu „autoritatea vamală teritorială competentă”.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)