În Monitorul Oficial nr. 264 din 26 martie 2025 a fost publicat Ordinul nr. 542/2025 al ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis „Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor din grupul-țintă”, aferentă Programului Educație și Ocupare, prioritate: 4. Antreprenoriat și economie socială, obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 4.a.2 Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor aparținând grupului-țintă.

Obiectivul schemei îl constituie acordarea unui ajutor financiar nerambursabil pentru înființarea de noi întreprinderi mici și mijlocii în vederea realizării unei creșteri economice sustenabile, incluzive, bazate pe digitalizare, dezvoltare durabilă, pregătire antreprenorială și crearea de locuri de muncă.

Pot beneficia de ajutorul de minimis prevăzut în prezenta schemă întreprinderile mici și mijlocii care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții: a) sunt înregistrate potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990 sau ale OUG nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011; b) sunt IMM, conform prevederilor anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat și ale Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare; c) sunt considerate întreprinderi autonome, asociate, partenere, conform art. 3 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014; d) au capital social integral privat; e) persoanele care au calitatea de asociați/acționari sau administratori în mai multe societăți nu pot aplica în cadrul prezentei scheme decât cu o singură societate, în care au calitatea de reprezentant legal, acționar unic, acționar majoritar și administrator; f) sunt înregistrate la oficiul registrului comerțului, cu sediul social/punct de lucru și își desfășoară activitatea pe teritoriul României la momentul plății ajutorului de minimis în regiunile mai puțin dezvoltate; g) nu au datorii la bugetul general consolidat, atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru, la momentul verificării administrative și de eligibilitate. Solicitanții care au datorii eșalonate nu sunt eligibili pentru a accesa Programul; h) nu au depășit plafonul de minimis de 300.000 euro pe o perioadă de trei ani inclusiv pentru o întreprindere unică, așa cum este aceasta definită de Regulamentul (UE) 2023/2.831, iar valoarea ajutorului solicitat de întreprinderea unică prin prezenta schemă împreună cu valoarea ajutorului acordat în ultimii trei ani nu depășește plafonul de minimis de 300.000 euro; i) nu fac obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, a unui furnizor de ajutor sau a Consiliului Concurenței sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare; j) persoanele care au înființat aceste întreprinderi au absolvit programul de formare profesională în vederea dobândirii de competențe anteprenoriale, organizat în cadrul Programului, și au fost certificate în acest sens.

Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă sub formă de grant din fonduri europene și naționale. Acordarea de subvenții (granturi) pentru funcționarea de noi afaceri va fi condiționată de înființarea întreprinderilor mici și mijlocii și de crearea și ocuparea a cel puțin două noi locuri de muncă.

Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, întreprinderile mici și mijlocii trebuie să se înscrie la finanțare prin intermediul unui formular de înscriere electronic asigurat de administratorul schemei de ajutor de minimis. Formularul de înscriere va fi însoțit de declarații pe propria răspundere a solicitantului privind: a) ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii 3 ani (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene); b) structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul; c) eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile ca cele finanțate de prezenta schemă; d) faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emisă de Comisia Europeană, instanțele judecătorești, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată; e) faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanța activități sau domenii exceptate de prezenta schemă; f) alte documente prevăzute de procedura de implementare a programului.

Schema intră în vigoare de la data publicării ordinului prin care aceasta este aprobată în Monitorul Oficial, până la data de 31 decembrie 2027, în limita fondurilor alocate pentru aceasta schemă, urmând ca plățile să fie efectuate până la 31 decembrie 2028.

Valoarea totală estimată a bugetului schemei de ajutor de minimis, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 127.870.001 euro, din care finanțarea FSE+ este de 85%, respectiv 108.689.501 euro, iar contribuția națională este de 15%, respectiv 19.180.500 euro. Valoarea totală estimată în lei a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme se actualizează la valoarea ajutoarelor de minimis de la data acordării acestora. Valoarea ajutorului de minimis acordat unui beneficiar de ajutor de minimis în baza prezentei scheme este de maximum 250.000 lei, sumă care poate reprezenta maximum 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile (inclusiv TVA pentru societățile neplătitoare) aferente formularului de înscriere.

Contribuția proprie este de minimum 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile (inclusiv TVA pentru societățile neplătitoare) aferente formularului de înscriere. Solicitanții (întreprinderile) pot beneficia de finanțarea nerambursabilă obținută în cadrul Programului o singură dată pe perioada 2017-2027.

Prin aplicarea prezentei scheme se vizează obținerea următoarelor efecte și beneficii: a) promovarea antreprenoriatului în mediul urban și rural din România; b) promovarea integrării vocaționale în întreprinderile din mediul urban și rural, accesul la ocuparea forței de muncă în mediul urban și rural.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)