Ministerul Finanțelor (MF) propune, printr-un proiect de Hotărâre publicat astăzi în transparență decizională, modificarea și completarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin HG nr.707/2006. Inițiatorii menționează, în Nota de fundamentare care însoțește proiectul, că prin acest document se lărgește sfera de aplicare a dispozițiilor art. 563 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, iar noțiunea de comisionar în vamă devine mai cuprinzătoare, în sensul că reglementează în legislația vamală națională dreptul persoanelor stabilite pe teritoriul altui stat membru ca în numele și pe seama altei persoane sau în nume propriu, dar pe seama altei persoane, să prezinte mărfurile și să efectueze declararea în detaliu a mărfurilor, depozitarea și alte formalități prevăzute în reglementările vamale, precum și plata/garantarea la autoritatea vamală a cuantumului taxelor la import și la export pe teritoriul vamal al României.

Astfel, reprezentantul vamal stabilit într-un stat membru al Uniunii, care îndeplinește criteriile stabilite la art. 39 literele (a) - (d) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările și completările ulterioare, are dreptul ca în numele și pe seama altei persoane sau în nume propriu, dar pe seama altei persoane, să prezinte mărfurile și să efectueze declararea în detaliu a mărfurilor, depozitarea și alte formalități prevăzute în reglementările vamale, precum și plata/garantarea la autoritatea vamală a cuantumului taxelor la import și la export. Nu în ultimul rând în cadrul procesului de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, autoritatea vamală duce la îndeplinire recomandările organizației și aliniază legislația din domeniul de competență la cerințele acesteia prin modificarea art. 563 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.

De asemenea, Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României prevede la art. 642 alin.(1) și (2) un termen de păstrare a bunurilor pentru care nu sunt îndeplinite condițiile de vămuire de 120 de zile. Potrivit art. 149 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările și completările ulterioare, termenul este de 90 de zile. „Prin urmare, prin modificarea art. 642 alin.(1) și (2) din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României se aliniază legislația vamală națională la legislația vamală unională, eliminându-se situațiile care ar putea crea dubii privind legislația aplicabilă”, se menționează în Nota de fundamentare.

Totodată, prin noul proiect de act normativ urmează să se modifice și să se completeze dispozițiile art. 651 - 653 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin H.G nr. 707/2006, cu măsuri contravenționale referitoare la nerespectarea prevederilor legale vamale unionale privind datele furnizate prin intermediul declarațiilor vamale, declarațiilor de depozitare temporară, declarațiilor sumare de intrare sau de ieșire, declarațiilor de reexport sau notificărilor de reexport.

Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României nu prevede în prezent sancțiuni contravenționale pentru toate categoriile de declaranți. În prezent – precizează inițiatorii proiectului – declaranții definiți la pct.15 al art. 5, din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii au responsabilitățile prevăzute la art. 15 alin. (2) din același regulament, dar în caz de nerespectare a acestora nu pot fi sancționați deoarece nu există prevederi în legislația națională.

De asemenea, Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României nu prevede sancționarea contravențională pentru nerespectarea obligației de a nu se utiliza combustibilul maxim admis în scutire de la plata taxelor de import existent în rezervoarele standard ale autovehiculelor precum și cel conținut în rezervoarele portabile pentru alimentarea altor mijloace de transport, conform art. 110 alin. (1) din Regulamentul CE nr. 1186/2009 al Consiliului de instituire a unui regim comunitar de scutire de taxe vamale, acest combustibil nu poate fi scos, stocat sau transferat decât în condițiile menționate și în alte condiții se impune plata taxelor la import, fapt care nu descurajează acest fenomen care se manifestă în cazul traficului din țări în care costul de achiziție al combustibililor este mai redus față de cel existent pe piața din România.

„Astfel, se aliniază legislația națională referitoare la sancțiunile vamale, respectiv prevederile Regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, aprobat prin H.G. nr. 707/2006, cu modificările și completările ulterioare, la cerințele din legislația vamală unională și la recomandarea Comisiei Europene către statele membre de a include în legislația vamală națională sancțiuni pentru nerespectarea Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările și completările ulterioare, iar aceste sancțiuni să fie eficiente, proporționale și disuasive”, precizează inițiatorii proiectului, în documentul citat.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)