Pentru a veni în sprijinul operatorilor culturali a căror activitate a fost afectată de pandemia SARS-CoV-2, Ministerul Culturii a inițiat proiectul de schemă de ajutor de minimis dedicată sectorului cultural independent din România. În vederea asigurării transparenței decizionale privind întreg procesul de pregătire a schemei de ajutor, în data de 9 martie 2022, instituția a lansat în consultare publică documentul ce vizează acordarea de sprijin financiar, sub formă de grant, entităților culturale înregistrate în România, a căror activitate a fost interzisă prin ordonanțe militare pe perioada stării de urgență sau îngrădite pe perioada stării de alertă.

Potrivit unui comunicat al ministerului de resort, ca urmare a demersului de consultare publică, au fost preluate în cadrul schemei următoarele recomandări:

▪ au fost introduse, pe lista codurilor eligibile, codurile CAEN 4791 și 7990, limitate la intermedierea vânzării de bilete online pentru evenimente culturale și/ sau artistice. Baza de calcul pentru aceste coduri o reprezintă diferența dintre valoarea comisionului încasat în anul 2019 și valoarea comisionului încasat în anul 2020;

▪ a fost introdus pe lista codurilor eligibile codul CAEN 4690, limitat exclusiv la vânzarea cărților, realizată prin librării specializate, operate în spații fizice accesibile publicului larg;

▪ a fost introdusă condiția de limitare pentru codul CAEN 4761, cu referire la vânzarea, exclusiv, a cărților realizată prin librării specializate, operate în spații fizice accesibile publicului larg;

▪ a fost eliminată sintagma „în termen” din conținutul art. 8 alin. (4) lit. b);

▪ au fost introduse noi condiții de eligibilitate pentru beneficiari conform cărora aceștia nu sunt rezidenți în scopuri fiscale sau înmatriculați în temeiul legilor din jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale. Recomandarea vine din partea Consiliului Concurenței în vederea armonizării cu prevederile europene în vigoare;

▪ a fost introdusă o condiție privind neeligibilitatea cheltuielilor deja compensate prin intermediul altor ajutoare de stat/ de minimis, acordate beneficiarului;

▪ în acord cu Hotărârea Curții Europene de Justiție (în cauza C-608/19), a fost modificată condiția potrivit căreia entitatea care depășea plafonul de 200.000 euro nu putea beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depășește acest plafon; prin urmare, beneficiarul poate opta pentru returnarea unui ajutor deja acordat sau pentru diminuarea celui în curs, astfel încât să nu depășească plafonul de 200.000 euro, pe ultimii 2 ani fiscali încheiați anteriori și anul fiscal în curs;

▪ a fost eliminat din lista codurilor eligibile codul CAEN 8230 ținând cont de faptul că această clasă include organizarea, promovarea și/sau administrarea de evenimente care nu pot fi asimilate, exclusiv, evenimentelor culturale și/sau artistice.

Impactul modificărilor survenite în urma consultării publice a determinat majorarea cu 1.000 a numărului de potențiali beneficiari, astfel încât schema de ajutor de minimis să poată veni în sprijinul a aproximativ 6.000 de operatori culturali, valoarea grantului acordat nedepășind 200.000 euro/entitate.

Ministerul Culturii precizează că, în vederea aprobării proiectului schemei de ajutor de minimis, vor fi parcurse următoarele etape: ▪ consultare în Consiliul Interministerial Ajutor de Stat (CIAS); ▪ avizare de către Consiliul Concurenței (o primă consultare a avut loc în această perioadă); ▪ aprobarea schemei de ajutor de minimis prin Memorandum în ședință de Guvern; ▪ aprobarea, prin ordin al ministrului Culturii, a schemei de ajutor de minimis și a procedurii de lucru privind implementarea schemei de ajutor de minimis; ▪ lansarea apelului de finanțare prin schema de ajutor de minimis.

Forma actualizată a schemei de ajutor de minimis dedicată sectorului cultural independent poate fi consultată aici.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)