Agenția pentru Dezvoltare Regională (ADR) Sud-Est, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027, relansează în consultare publică Ghidul Solicitantului pentru Acțiunea 1 Sprijinirea companiilor prin intermediul infrastructurilor suport de afaceri – parcuri industriale. Potrivit unui anunț publicat pe portalul Oportunități de finanțare UE, apelul vizează finanțarea infrastructurii de sprijinire a afacerilor, respectiv infrastructura de parcuri industriale în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est (județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Tulcea și Vrancea). Titlul de parc industrial poate fi deținut la data depunerii cererii de finanțare sau va fi prezentat cel târziu până la finalizarea etapei de contractare a proiectului.

Alocarea apelului de proiecte PRSE/1.5/A/1/2026 este 48.000.000 euro, din care 40.800.000 euro fonduri din Fondul European de Dezvoltare Regională și 7.200.000 euro Buget de Stat, din care alocare indicativă pentru fiecare dintre județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Vrancea și Tulcea este de 8.000.000 euro (FEDR+BS), din care 6.800.000 FEDR și 1.200.000 euro Buget de Stat.

Această alocare este compusă din alocarea programului, plus supracontractare. Aprobarea supracontractării în cadrul apelului de cereri de finanțare se va realiza în conformitate cu prevederile OUG 133/2021 – art. 15, alin. 1, lit. b, în funcție de disponibilitatea fondurilor, pe baza instrucțiunilor emise de AM, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate anual cu această destinație prin legile bugetare anuale. Această alocare se poate modifica până la lansarea apelului în cazul în care nu se poate utiliza mecanismul supracontractării.

Valoarea minimă nerambursabilă a unui proiect este 500.000 euro, respectiv mimimum 50.000 euro prin ajutor de minimis si minimum 450.000 euro din ajutorul de stat regional. Valoarea maximă nerambursabilă a unui proiect este 8.000.000 euro, respectiv maximum 300.000 euro prin ajutor de minimis și maximum 7.700.000 euro din ajutorul de stat regional.

Solicitanții eligibili pot fi:

♦ Fondatori ai parcului industrial, individual sau în parteneriat, respectiv: ▪ autoritățile administrației publice locale din mediul urban sau rural din Regiunea Sud-Est care desfășoară activitate economică: unitatea administrativ-teritorială definită conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; ▪ societăți constituite în baza Legii societăților nr. 31/1990 sau societăți cooperative constituite în baza Legii nr. 1/2005 republicată, cu modificările și completările ulterioare. Prin excepție, în cazul solicitanților înregistrați în alte state membre ale Uniunii Europene în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărei naționalitate o dețin, aceștia au obligația înregistrării în scop fiscală unui sediu secundar în Romania, cel târziu la data primei plăți a ajutorului;

♦ administratorul parcului industrial, în conformitate cu prevederile Legii 186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industrial, cu modificările și completările ulterioare.

Activitățile eligibile în cadrul Schemei prin ajutor de stat regional sunt:

♦ achiziția și/sau amenajarea terenului necesar creării și dezvoltării parcurilor industriale (achiziția terenului este eligibilă în limita a 10% din cheltuielile totale eligibile ale proiectului). Achiziția terenului este considerată eligibilă, dacă terenul a fost cumpărat: ▪ fără sprijin public (adică în condiții de piață); ▪ înainte de depunerea cererii de solicitare a sprijinului; ▪ în scopul utilizării sale pentru proiectul pentru care se solicită ajutor;

♦ construirea/extinderea infrastructurii rutiere din interiorul parcului industrial;

♦ activități cu asigurarea utilităților necesare funcționării obiectivului de investiție (care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparținând obiectivului de investiție) precum: alimentare cu apă, agent termic, energie electrică; canalizare; telecomunicații; racordările la rețelele de utilități ; crearea/extinderea utilităților de bază din interiorul parcurilor (stații de tratare a apei, stații de epurare a apei, sistem de canalizare, conectare la rețele broadband, etc.);

♦ construirea de clădiri nZeb/modernizarea de clădiri existente cărora li se dă o altă destinație, care vor fi utilizate pentru oferirea de servicii comune pentru rezidenții parcului, inclusiv dotări cu active corporale și necorporale;

♦ activități legate de obținerea unei economii de energie, precum și achiziționarea de sisteme care utilizează surse regenerabile/alternative de energie pentru eficientizarea activităților pentru care se solicitată finanțare; simpla înlocuire a unor echipamente nu este acceptabilă.

Activitățile eligibile în cadrul Schemei prin ajutor de minimis sunt: ▪ proiectare și asistență tehnică aferente proiectului; ▪ activități de informare și publicitate aferente proiectului; ▪ activități de marketing; ▪ alte cheltuieli finantabile prin ajutor de minimis (comisioane, cote, taxe).

Investiția se poate realiza în mediul urban sau rural în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est. Activitățile propuse prin proiect, investițiile, trebuie să facă dovada viabilității proiectului de investiții și a eficienței economice, pe baza studiului de fezabilitate și a planului de afaceri, dovedind atragerea de investiții noi cu impact major în economia locală. Proiectul trebuie să cuprindă, în mod obligatoriu, o investiție inițială în active corporale, finanțabilă prin ajutor regional.

De asemenea, proiectul trebuie să respecte principiul A nu prejudicia semnificativ (Do No Significant Harm – DNSH) și să prevadă măsuri privind asigurarea imunizării la schimbările climatice a investițiilor în conformitate cu metodologia descrisă în Comunicarea Comisiei Europene privind Orientările tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 (2021/C 373/01).

Cofinanțarea proprie poate fi asigurată și prin intermediul contribuției în natură (terenul parcului industrial): ▪ cu o valoare de maximum 15% din contribuția proprie aferentă componentei ajutorului de stat regional. Pentru proiectele cu o valoarea totală eligibilă mai mică de 2.000.000 de euro, contribuția în natură poate reprezenta maximum 10% din contribuția proprie aferenta componentei ajutorului de stat regional; ▪ în măsura în care reprezintă costuri eligibile aferente investiției inițiale, este evaluată corect și nu include elemente de sprijin public.

Ghidul Solicitantului, publicat spre consultare publică, se regăsește aici. Perioada de consultare publică se încheie la  28 februarie 2026.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)