Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a publicat astăzi în transparență decizională trei proiecte de Ordin referitoare la furnizorii și operatorii de servicii de criptoactive.

► Primul proiect de Ordin are în vedere aprobarea procedurilor de punere în aplicare a prevederilor art. 291^6 alin. (10) – (11) și alin. (14) – (15) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului formularului (709) „Cerere de înregistrare/ mențiuni/ renunțare pentru Operatorii de Criptoactive, definiți în sensul pct. 3 din subsecțiunea B, a secțiunii IV din Anexa nr. 6 din Codul de procedură fiscală”.

ANAF reamintește, în Referatul de aprobare care însoțește proiectul de act normative că, prin intermediul OUG nr. 71/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial nr. 1146 din 10 decembrie 2025, au fost transpuse în legislația română prevederile Directivei (UE) 2023/2226 (DAC8) a Consiliului din 17 octombrie 2023, de modificare a Directivei 2011/16/UE privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal. Astfel, obligațiile de diligență fiscală și raportare ale Furnizorilor și Operatorilor de Servicii de Criptoactive au fost introduse în Legea nr. 207/2015 la art. 291^6  „Domeniul de aplicare și condițiile pentru schimbul automat obligatoriu de informații raportate de Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori” și în Anexa nr. 6 „Cerințe de raportare, proceduri de diligență fiscală și alte norme aplicabile Furnizorilor de Servicii de Criptoactive Raportori”.

Conform prevederilor art. 291^6 alin. (10): „Operatorul de Criptoactive care este un Furnizor de Servicii de Criptoactive Raportor, astfel cum este definit la secțiunea IV subsecțiunea B pct. 3 din anexa nr. 6, trebuie să se înregistreze la autoritatea competentă din România sau din oricare alt stat membru, determinată în conformitate cu secțiunea I subsecțiunea A pct. 2 lit. a), b), c) sau d) sau subsecțiunea B din anexa nr. 6, înainte de sfârșitul perioadei în care trebuie să raporteze informațiile prevăzute la secțiunea II subsecțiunea B din anexa nr. 6, în vederea respectării procedurilor de raportare prevăzute la alin. (1). […]”

„Operator de Criptoactive“ înseamnă un prestator de servicii de criptoactive care nu are calitatea de Furnizor de Servicii de Criptoactive în sensul definiției de la art. 3 alin. (1) pct. 15 din Regulamentul (UE) 2023/1114 (Regulamentul MiCA). Având în vedere că Operatorii de Criptoactive nu se încadrează în condițiile de autorizare prevăzute de Regulamentul MiCA pentru prestatorii de servicii de criptoactive, Directiva (UE) 2023/2226 (DAC8) prevede obligația acestor entități de a se înregistra la autoritatea competentă dintr-un stat membru pentru a se asigura respectarea procedurilor de raportare.

În acest context, pentru situația în care entitățile care se încadrează în categoria Operatorilor de Criptoactive optează pentru înregistrarea în România, în conformitate cu prevederilor art. 291^6 alin. (10) din Legea nr. 207/2015, a fost întocmit acest nou proiect de Ordin pentru aprobarea procedurilor de punere în aplicare a prevederilor art. 291^6 alin. (10) – (11) și  alin. (14) – (15) din Legea nr. 207/2015, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului formularului (709) „Cerere de înregistrare/ mențiuni/ renunțare pentru Operatorii de Criptoactive, definiți în sensul pct. 3 din subsecțiunea B, a secțiunii IV din Anexa nr. 6 din Codul de procedură fiscală”, instrucțiunile de completare și de utilizare a acestuia, caracteristicile de tipărire și editare, modul de difuzare, de utilizare și de păstrare.

► Cel de-al doilea proiect de Ordin vizează aprobarea procedurilor de punere în aplicare a prevederilor art. 2916 alin. (8) și (9) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Potrivit Referatului de aprobare care însoțește proiectul de act normativ, în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2023/2226 (DAC8) a Consiliului din 17 octombrie 2023, de modificare a Directivei 2011/16/UE privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal, transpusă în Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală la art. 291⁶ „Domeniul de aplicare și condițiile pentru schimbul automat obligatoriu de informații raportate de Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori” și în Anexa nr. 6 la aceeași lege „Cerințe de raportare, proceduri de diligență fiscală și alte norme aplicabile Furnizorilor de Servicii de Criptoactive Raportori”, Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori din România au obligația de a colecta și raporta anual, prin formularul pus la dispoziție de ANAF, informațiile referitoare la datele de identificare ale Utilizatorilor de Criptoactive, precum și detaliile tranzacțiilor cu criptoactive, în scopuri fiscale și pentru asigurarea conformității cu legislația europeană.

Prin OUG nr. 71/5.12.2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial nr. 1146 din 10 decembrie 2025, a fost introdus articolul 291⁶, care instituie obligații de raportare pentru Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori, în vederea asigurării schimbului automat de informații și a verificării datelor transmise.

Obligațiile de raportare pentru Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori se aplică tranzacțiilor efectuate începând cu 1 ianuarie 2026, potrivit subsecțiunii D.1 din Secțiunea II a Anexei nr.6 la Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Proiectul de ordin are rolul de a institui procedurile administrative necesare pentru aplicarea prevederilor alin. (8) și (9) ale art. 291⁶, respectiv: ▪ verificarea conformității Furnizorilor de Servicii de Criptoactive Raportori cu obligațiile de raportare și cu procedurile de diligență fiscală prevăzute de cadrul CARF/SCR; ▪ stabilirea procedurilor administrative de comunicare ulterioară prin care autoritatea fiscală notifică furnizorii atunci când informațiile transmise sunt incorecte și/sau incomplete, solicitând corectarea acestora, precum și corectarea neconformităților identificate în procesul de verificare.

Anexa nr. 3 din proiectul de ordin stabilește modelul formularului „Notificare privind informațiile incorecte și/sau incomplete furnizate de către Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori”, precum și instrucțiunile de completare, utilizare și gestionare a acestuia. Notificarea are rolul de a informa furnizorii cu privire la neconformitățile identificate în datele raportate și de a asigura corectarea acestora în vederea respectării cerințelor de raportare prevăzute de Directiva (UE) 2023/2226.

„Aplicarea procedurilor de comunicare și notificare este esențială pentru ca Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția generală de informații fiscale să poată verifica respectarea cerințelor de raportare și a procedurilor de diligență fiscală pe baza datelor raportate de Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori”, precizează ANAF în Referatul de aprobare.

Astfel, s-a întocmit proiectul de ordin pentru aprobarea procedurilor de punere în aplicare a prevederilor art. 2916   alin. (8) și (9) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

► Al treilea proiect de Ordin publicat astăzi în consultare publică reglementează modelul și conținutul formularului utilizat de Furnizorii de Servicii de Criptoactive Raportori în vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la art. 291^6 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

(Copyright foto: 123RF Stock Photo)